SGK İdari Para Cezasına İtiraz Dilekçesi Örneği

SGK İdari Para Cezasına İtiraz Dilekçesi

SGK idari para cezasına itiraz dilekçesi, bildirge ve belge yükümlülüklerinin ihlali gerekçesiyle uygulanan cezaya karşı işverenin tebliğden itibaren on beş gün içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna sunduğu dilekçedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 102. maddesi, itirazın takibi durduracağını ve Kurumca reddedilen itiraz üzerine otuz gün içinde idare mahkemesine başvurulabileceğini düzenler.^[1]

İtirazın usulü, peşin ödeme indirimi ve dava aşaması aşağıda. Sigortasız işçi çalıştırmanın cezaları Sigortasız İşçi Çalıştırma Cezası yazımızda, işçi açısından eksik sigortanın sonuçları ise Sigortasız Çalışma ve Eksik Sigorta yazımızda aktarılıyor.

SGK Hangi Fiillere İdari Para Cezası Uygular?

Ceza, işe giriş bildirgesinin, aylık prim ve hizmet belgesinin ya da muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin, işyeri bildirgesinin süresinde verilmemesi, denetimde istenen belgelerin ibraz edilmemesi ve işten ayrılış bildirgesinin gecikmesi gibi fiillere uygulanır. Ceza tutarı, fiilin türüne göre asgari ücretin belirli katı ya da oranı olarak hesaplanır.

Sigortasız çalıştırma en ağır cezayı doğurur. İşe giriş bildirgesi verilmeyen sigortalının denetimle tespiti halinde ceza, asgari ücretin iki katından başlar ve tekrarında artar. Ayrıca tespit tarihinden önceki döneme ilişkin primler gecikme zammıyla tahakkuk ettirilir.

Cezaların çoğu birkaç günlük gecikmeden kaynaklanıyor. Aylık prim ve hizmet belgesinin son günde sistem yoğunluğu sebebiyle verilememesi ya da işe giriş bildirgesinin işbaşından bir gün sonra verilmesi tam ceza doğurur. İtirazda Kurumun sistem arızası duyuruları ve belgenin kendiliğinden verildiği savunması kullanılır.

İtiraz Kaç Gün İçinde ve Nereye Yapılır?

İtiraz, cezanın tebliğinden itibaren on beş gün içinde cezayı uygulayan sosyal güvenlik il müdürlüğüne ya da merkezine yapılır. İtiraz, il müdürlüğü bünyesindeki İdari Para Cezası İtiraz Komisyonu tarafından incelenir ve komisyon, itirazı en geç otuz gün içinde karara bağlar.

İtiraz takibi durdurur. Kurum, itiraz karara bağlanana kadar cezayı tahsil edemez ve icra takibi başlatamaz. Ret kararı tebliğ edilince ceza yeniden muaccel olur.

Süre geçirilirse ceza kesinleşir. On beş gün içinde itiraz edilmeyen ve ödenmeyen ceza, 6183 sayılı Kanun uyarınca gecikme zammıyla birlikte icra yoluyla tahsil edilir. Kesinleşen ceza için dava yolu da kapanır.

Peşin Ödeme İndirimi Nasıl Uygulanır?

Ceza, tebliğden itibaren on beş gün içinde ödenirse dörtte üçü tahsil edilir. Dörtte birlik kısım indirilir.

Peşin ödeme, yargı yoluna başvurma hakkını ortadan kaldırmaz. Ancak Kurum ya da mahkeme Kurum lehine karar verirse indirilen dörtte birlik kısım ayrıca tahsil edilir.

Kendiliğinden bildirim ayrı bir indirim sağlar. Süresinde verilmeyen belgenin Kurumca tespit edilmeden önce ve yasal süresini izleyen otuz gün içinde işverence kendiliğinden verilmesi halinde ceza, öngörülen tutarın dörtte biri olarak uygulanır. Bu indirim, peşin ödeme indirimiyle birlikte kullanılabilir.

İtiraz ile peşin ödeme birlikte yapılabilir. İşveren, hem indirimden yararlanmak hem de itiraz hakkını korumak için cezayı on beş gün içinde indirimli öder ve aynı süre içinde itiraz eder. İtiraz kabul edilirse ödenen tutar iade edilir ve iade usulü İdari Para Cezası İadesi Dilekçesi yazımızda yer alıyor.

Dilekçede Hangi Sebepler İleri Sürülür?

Dilekçe, cezaya konu fiilin işlenmediğini ya da indirimli ceza şartlarının oluştuğunu somut belgeyle ortaya koyar. e-Bildirge sistem çıktıları, işe giriş bildirgesinin tarih ve saati, Kurumun arıza duyuruları ve tespit tutanağındaki hatalar en güçlü delillerdir.

Dilekçede şu bilgiler aranır:

• Ceza yazısının tarih, sayı ve tebliğ tarihi
• İşyeri sicil numarası ve işveren bilgisi
• Cezaya konu fiilin ve dönemin belirtilmesi
• Fiilin işlenmediğine ya da indirim şartlarına ilişkin savunma
• Zamanaşımı itirazı
• Sistem çıktıları ve belgeler
• İtirazın süresinde yapıldığı ve takibi durdurduğu beyanı

Zamanaşımı on yıldır. Kurum, fiilin işlendiği tarihten itibaren on yıl içinde cezayı tebliğ etmezse ceza verme yetkisi düşer. İtirazda bu süre kontrol edilir ve dolmuşsa tek başına iptal sebebidir.

İtiraz Reddedilirse Dava Nasıl Açılır?

Ret kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde işyerinin bulunduğu yer idare mahkemesinde iptal davası açılır. Dava, idari işlemin iptali niteliğindedir. Dilekçede yürütmenin durdurulması istenir ve dilekçenin biçimi İdari Dava Dilekçesi Örneği yazımızda gösterildi.

Kuruma itiraz dava için ön şarttır. İtiraz edilmeden doğrudan idare mahkemesinde açılan dava, idari merci tecavüzü sebebiyle Kuruma gönderilir. Bu yüzden on beş günlük itiraz süresi kaçırılırsa dava hakkı da kaybedilir.

Dava sırasında tahsilat sürer. Ret kararıyla ceza muaccel hale gelir ve idare mahkemesinde dava açılması tahsilatı durdurmaz. Yürütmenin durdurulması kararı alınmazsa Kurum, cezayı gecikme zammıyla takip eder ve prim borçlarının tahsil süreci SGK Çıkış Kodu Değiştirme Davası gibi diğer Kurum uyuşmazlıklarından bağımsız yürür.

SGK İdari Para Cezasına İtiraz Dilekçesi Hakkında Sık Sorulan Sorular

En çok on beş günlük süre ve peşin ödeme indirimi soruluyor.

Referans ve Kaynaklar

^[1] 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, madde 8, 11, 86 ve 102; 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun.