Hobi bahçesi devri ve satışı doğrudan yasaklanmış değil, ancak 7584 sayılı Kanun kooperatiflerin tarım arazisi edinmesini yasakladığı için yeni hobi bahçesi oluşturmak fiilen kapandı. Kooperatif hissesi ya da fiili hisse yoluyla yapılan devirler ise hem idari yaptırım hem de hapis cezası riski taşıyor.
"Hobi bahçesi" kanunda tanımlanmış bir kavram değildir. Uygulamada tarım arazisinin kooperatif hissesi, vekaletname ya da zilyetlik devri yoluyla küçük parçalara bölünüp bahçe, bağ evi veya yazlık olarak kullanılması bu adla anılıyor. 20 Haziran 2026'da Resmi Gazete'de yayımlanan 7584 sayılı Kanun'un metninde de "hobi bahçesi" ifadesi geçmiyor, düzenleme 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'nu değiştirerek bu modeli dolaylı yoldan kapatıyor.[1]
- Hobi bahçesi devri ve satışını doğrudan yasaklayan bir hüküm yok, ancak 7584 sayılı Kanun kooperatiflerin tarımsal niteliği korunan alanlarda mülkiyet edinmesini yasaklıyor.
- Tarım arazisindeki izinsiz yapıya 5403 sayılı Kanun m.21 uyarınca metrekare başına 2.500 TL ceza verilir, yıkılmazsa ceza üç katına çıkar.
- Elektrik, su ve doğal gaz aboneliği izinsiz yapıya tesis edilemez ve aykırı davranan kuruma abone başına 100.000 TL idari para cezası verilir.
- Kooperatif hissesi ya da fiili hisse devri, 5403 sayılı Kanun m.21 uyarınca bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası riski taşıyor.
İçindekiler8 başlık
- 7584 Sayılı Kanun Hobi Bahçelerine Ne Getirdi?
- Kooperatif Hissesi veya Fiili Hisse Devri Ceza Gerektirir mi?
- Müstakil Tapulu Hobi Bahçesi Satılabilir mi?
- Hobi Bahçesine Ev, Konteyner ve Bağ Evi Yapılabilir mi?
- Elektrik, Su ve Doğal Gaz Aboneliği Alınabilir mi?
- Hobi Bahçesi Almadan Önce Neler Kontrol Edilmeli?
- Hobi Bahçeleri İçin Af Çıktı mı?
- Hobi Bahçesi Devri ve Satışı Hakkında Sık Sorulan Sorular
7584 Sayılı Kanun Hobi Bahçelerine Ne Getirdi?
7584 sayılı Kanun hobi bahçelerini üç noktadan etkiliyor. Kooperatiflerin tarım arazisi edinmesi sınırlandı, izinsiz yapılara uygulanan para cezası yükseltildi ve izinsiz yapılara altyapı bağlanması yasaklandı. Hükümlerin tamamı yayım tarihi olan 20 Haziran 2026'da yürürlüğe girdi.[2]
| Hüküm | Dayanak | İçerik |
|---|---|---|
| Kooperatif edinim yasağı | 5403 m.8 (7584 m.23) | Kooperatifler tarımsal niteliği korunacak alanlarda mülkiyet ve sınırlı ayni hak edinemez |
| Yüksek idari para cezası | 5403 m.20 ve 21 (7584 m.24, 25) | Kullanılan alanın metrekaresi başına 2.500 TL, en az 1.000 TL |
| Abonelik yasağı | 5403 m.21 (7584 m.25) | İzinsiz yapıya elektrik, su ve doğal gaz bağlanamaz, kuruma abone başına 100.000 TL ceza |
Kooperatif yasağı kanun metninde şu şekilde yazılı:
5403 sayılı Kanun m.8, ek fıkra (7584 sayılı Kanun m.23 ile eklenen)"24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa tabi kooperatifler, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarındaki tarımsal niteliği korunacak alanlar ile bu planlar dışında kalan ve bu Kanuna tabi alanlarda yer alan taşınmazlar üzerinde mülkiyet ve sınırlı ayni hak edinemezler. Ancak tarımsal amaçlı faaliyet gösteren kooperatiflerin mezkûr alanlardaki taşınmazlar üzerinde mülkiyet ve sınırlı ayni hak edinimi Bakanlığın iznine tabidir."
Yasak tarımsal amaçlı olmayan kooperatifleri kapsıyor, tarımsal amaçlı faaliyet gösteren kooperatifler ise yalnızca Tarım ve Orman Bakanlığı'nın izniyle edinim yapabiliyor.[3]
Kooperatif Hissesi veya Fiili Hisse Devri Ceza Gerektirir mi?
Kooperatif hissesi ya da fiili hisse yoluyla tarım arazisinin zilyetliğini devreden veya buna aracılık eden kişi, 5403 sayılı Kanun m.21 uyarınca bir yıldan üç yıla kadar hapis ve yüz günden bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.[4] Hüküm 7584 sayılı Kanun'dan önce, 2020 tarihli 7255 sayılı Kanun'la değiştirilen 21. maddede yer alıyor ve hobi bahçesi satışlarında asıl cezai riski oluşturuyor.
Hükmün şartı, tescili mümkün olmayan fiili hisseler oluşturularak arazinin hisselere karşılık gelen kısımlarının zilyetliğinin, bir özel hukuk tüzel kişisinin faaliyeti kapsamında üyelik ya da ortaklık ilişkisiyle devredilmesidir. Tüzel kişiye ayrıca 50.000 TL ile 250.000 TL arasında idari para cezası verilir. Tarım arazisinin bütünlüğü sağlanır ve tarımsal üretime uygun hale getirilirse kamu davası açılmaz, açılmışsa düşer.
Kooperatif modelinin hukuki sonuçları Kooperatif Hisseli Tarla Riskleri yazımızda ayrıca anlatılıyor. Hissesini devralan alıcı için asıl risk, elindeki belgenin mülkiyet vermemesidir. Bu belge ortaklık payı ya da zilyetlik devri niteliğinde kalır ve tapu kaydı değişmez.
Müstakil Tapulu Hobi Bahçesi Satılabilir mi?
Tapuda müstakil parsel olarak kayıtlı tarım arazisinin satışı yasak değildir, ancak devir 5403 sayılı Kanun'daki bölme ve büyüklük kurallarına tabidir. Kanun, belirlenen asgari tarımsal arazi büyüklüğünün altında ifraz ve hisselendirmeyi yasaklıyor. Asgari büyüklük mutlak, marjinal ve özel ürün arazilerinde 2 hektardan, dikili tarım arazilerinde 0,5 hektardan, örtü altı tarım yapılan arazilerde 0,3 hektardan küçük belirlenemez.[5]
Tarım arazilerinde ifraz, hisselendirme ve pay temliki işlemleri de Bakanlığın iznine bağlıdır.[6] Bu nedenle bir parselin hisseli tapuyla küçük paylara bölünerek satılması izinsiz yapılamaz. Hobi bahçesi alırken hisseli tapu mu yoksa müstakil tapu mu bulunduğunun tapu müdürlüğünden kontrol edilmesi gerekir.
Hobi Bahçesine Ev, Konteyner ve Bağ Evi Yapılabilir mi?
Hobi bahçesine izin alınmadan yapı yapılamaz. Tarımsal amaçlı yapılarda ve tarım dışı kullanımlarda izin zorunludur, izinsiz başlanması halinde valilik işi durdurur ve arazi sahibine ya da araziyi bozana metrekare başına 2.500 TL, en az 1.000 TL idari para cezası verir.[7] Büyük ova koruma alanlarında bu ceza iki katına çıkar.
Ceza sonrası bir ay içinde başvurup izin alınırsa işin tamamlanmasına izin verilebilir. İzin alınamazsa yapıyı yıkmak ve araziyi tarımsal üretime uygun hale getirmek için iki ay süre verilir, süre sonunda yapı yıkılmamışsa faaliyet durdurulur ve ceza üç katına çıkarılır. Yıkım masrafı sorumlulardan tahsil edilir.
Bağ evi izinli yapılaşmanın bir türüdür.
Tarım Arazilerinin Korunması ve Kullanılması Hakkında Yönetmelik bağ evini tarımsal amaçlı yapılar arasında sayıyor ve izinli yapının tarımsal amaç dışında kullanılmasını, ifraz edilmesini ve arsaya dönüştürülmesini yasaklıyor, aksi halde izin iptal ediliyor.[8] Tarımsal amaçlı yapıların kriterlerini gösteren Ek-1'in 6.1 numaralı maddesindeki 5 hektar ibaresi ise 4 Ağustos 2026 tarihli değişiklikle 2 hektar olarak düzeltildi ve değişiklik 4 Nisan 2026'dan geçerli.[9] Konteyner ya da prefabrik yapının izne tabi olup olmadığı niteliğine ve kullanımına göre belirlenir, izinsiz yerleştirilen yapı aynı yaptırımlara konu olabilir. Tarlaya ev yapmanın izin şartları Tarlaya Ev Yapılır mı? Ev Yapma Şartları yazımızda ayrıntılı anlatılıyor.
Yapınız için valilikten işi durdurma kararı ya da idari para cezası tebliğ edildiyse, itiraz yollarını bir avukatla konuşmak için randevu alabilirsiniz.
Elektrik, Su ve Doğal Gaz Aboneliği Alınabilir mi?
İzinsiz yapıya elektrik, su ve doğal gaz aboneliği alınamaz. 7584 sayılı Kanun izin alınmadan yapılmış her türlü yapı ve tesise bu bağlantıların ve aboneliklerin tesis edilmemesini zorunlu kıldı.[10] Gerçek tarımsal üretim için alınabilen sulama aboneliğinin şartları Tarım Arazisine Elektrik ve Su Aboneliği yazımızda anlatılıyor.
Yükümlülük abone olmak isteyene değil, bağlantıyı yapan idare, kurum ve kuruluşa yöneltilmiş.
Aykırı davranan kuruma her abone başına 100.000 TL idari para cezası verilir. Ceza tebliğinden sonra abonelik otuz gün içinde iptal edilmezse, aboneliğin devam ettiği her ay için ayrıca aynı tutarda ceza uygulanır.
Bu yapı, mevcut izinsiz yapılardaki aboneliklerin de kurumlar tarafından iptal edilmesine yol açabilir. Hangi aboneliklerin ne zaman iptal edileceği ilgili idarenin işlemlerine bağlı.
Hobi Bahçesi Almadan Önce Neler Kontrol Edilmeli?
Hobi bahçesi alırken tapu kaydı, arazinin vasfı ve yapının izin durumu belgeyle doğrulanmalıdır. Satıcının sözlü beyanı ya da kooperatif broşürü bu kontrolün yerine geçmez.
- Tapu müdürlüğünden güncel tapu kaydı ve takyidat belgesi alınır, tapunun müstakil mi hisseli mi olduğuna bakılır.
- Arazinin sınıfı ve tarımsal niteliği korunacak alanda kalıp kalmadığı imar durum belgesi ve Tarım ve Orman İl Müdürlüğü yazısıyla öğrenilir.
- Satışın tapuda mı yoksa kooperatif hissesi ya da vekaletname yoluyla mı yapıldığı sorulur, tapu dışı devirler mülkiyet vermez.
- Üzerindeki yapının yapı ruhsatı ya da izin belgesi istenir.
- Elektrik ve suyun hangi dayanakla bağlandığı abonelik kayıtlarından kontrol edilir.
Tapu iptal ve tescil davasının nasıl açıldığı Tapu İptal ve Tescil Davası Dilekçe Örneği sayfamızda, hazine arazisi alımı ise Milli Emlak'tan Hazine Arazisi Satın Alma Süreci yazımızda anlatılıyor.
Satın almayı düşündüğünüz arazinin tapu kaydında anlamadığınız bir şerh ya da hisse bilgisi varsa, sorunuzu Avukata Sor üzerinden iletebilirsiniz.
Hobi Bahçeleri İçin Af Çıktı mı?
7584 sayılı Kanun'un metninde hobi bahçelerine yönelik bir af ya da yapı kayıt belgesi hükmü yer almıyor. Kanun tersine para cezalarını yükseltiyor ve izinsiz yapılar için yıkım hükümlerini koruyor. 12 Ekim 2026 itibarıyla hobi bahçeleri için çıkmış bir af düzenlemesi bulunmuyor, bu konudaki haberlerin Resmi Gazete'den teyit edilmesi gerekir.
"Hobi Bahçesi Devri ve Satışı Yasak mı?" yazımızla ilgili detaylı bilgi almak için hemen İletişim sayfamızdan bize ulaşabilirsiniz.
Yeni yazı çıkınca haber verelim mi?
Hukuki haklarının farkında olmak için takip et!
Hobi Bahçesi Devri ve Satışı Hakkında Sık Sorulan Sorular
Hobi bahçesi alıcı ve satıcılarının en çok sorduğu sorular aşağıdadır.
Hobi bahçesi almak artık yasak mı?
Hobi bahçesi almak doğrudan yasaklanmadı. Kooperatiflerin tarımsal niteliği korunan alanlarda mülkiyet edinmesi yasaklandığı için yeni hobi bahçesi oluşturmak ve kooperatif hissesi satmak fiilen kapandı, müstakil tapulu arazi satışı ise 5403 sayılı Kanun'un bölme ve izin şartlarına tabi devam ediyor.
Kooperatif hissesiyle hobi bahçesi alınır mı?
Alınabilir ancak risklidir. Kooperatif hissesi mülkiyet vermez, fiili hisse yoluyla zilyetlik devri ise bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası gerektirebilir. Alıcı bu nedenle tapu kaydını ve kooperatifin tarım arazisindeki durumunu satın almadan önce kontrol etmelidir.
Hobi bahçesindeki mevcut elektrik aboneliğim kesilir mi?
Kanun yeni abonelik tesisini yasaklıyor. İzinsiz yapıdaki mevcut abonelik için kuruma ceza tebliğ edilir ve abonelik otuz gün içinde iptal edilmezse her ay yeniden 100.000 TL ceza verilir, bu da kurumları iptale yöneltir. Uygulama idarelerin işlemlerine bağlıdır.
Hobi bahçesi için idari para cezası kime verilir?
İzinsiz yapıda ceza arazi sahibine ya da araziyi bozana verilir. Abonelik yasağına aykırı davranan idare, kurum ve kuruluşlara ise abone başına 100.000 TL ceza uygulanır.
Hobi bahçesi affı çıktı mı?
7584 sayılı Kanun'da hobi bahçeleri için af hükmü yok. 12 Ekim 2026 itibarıyla çıkmış bir hobi bahçesi affı bulunmuyor.
Hobi bahçesine ev yapabilir miyim?
İzin almadan yapamazsınız. İzinsiz yapıya metrekare başına 2.500 TL ceza verilir ve izin alınamazsa yapı yıkılır. Tarımsal amaçlı yapılar için aranan 5 hektarlık kriter 2 hektara indirildi.
7584 sayılı Kanun ne zaman yürürlüğe girdi?
Kanun 20 Haziran 2026'da Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kabul tarihi 11 Haziran 2026'dır.
Hukuki gelişmeleri Google'da bizden takip edin.
Av. Kazım Ceylan Hukuk Bürosu'nu Google aramalarında tercih edilen kaynağınız olarak seçin, yazılarımız arama sonuçlarında öne çıksın.
Referans ve Kaynaklar
[1] 7584 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Resmi Gazete, 20.06.2026, sayı 33286.
[2] 7584 sayılı Kanun, madde 29, bent b.
[3] 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu, madde 8, ek fıkra (7584 sayılı Kanun, madde 23).
[4] 5403 sayılı Kanun, madde 21, fıkra 5.
[5] 5403 sayılı Kanun, madde 8, fıkra 3.
[6] 5403 sayılı Kanun, madde 8/B, fıkra 3.
[7] 5403 sayılı Kanun, madde 21, fıkra 2, bent a.
[8] Tarım Arazilerinin Korunması ve Kullanılması Hakkında Yönetmelik, Resmi Gazete, 04.04.2026, sayı 33214, madde 4, fıkra 6.
[9] Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Resmi Gazete, 04.08.2026, sayı 33330, madde 2.
[10] 5403 sayılı Kanun, madde 21, ek altıncı fıkra (7584 sayılı Kanun, madde 25).
Av. Kazım Ceylan • Tarih: 12 Ekim 2026
