Başvurulan İdare BAŞKANLIĞINA
BAŞVURAN : Ad Soyad – T.C. Kimlik No: T.C. Kimlik No
Adres : Adres
Telefon : Telefon
KONU : Olay Tarihi tarihinde meydana gelen sel ve su baskını nedeniyle uğradığım zararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca tazmini talebimdir.
AÇIKLAMALAR :
Olay Tarihi tarihinde Olay Yeri adresinde meydana gelen sel ve su baskını sonucunda Zarar Gören Mal: konut, işyeri, araç su altında kalmış ve zarar görmüştür.
Zarar, İdarenizin görev alanındaki Aksayan Hizmet: dere ıslahının yapılmaması, menfezin temizlenmemesi, yağmur suyu hattının yetersiz kalması nedeniyle doğmuştur. Anayasa'nın 125. maddesi uyarınca idare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür.
Uğradığım zararın kalemleri şunlardır: Zarar Kalemleri ve Tutarları: eşya hasarı, araç hasarı, onarım ve temizlik gideri, kullanım kaybı. Belgeleri ve fotoğrafları ekte sunuyorum.
SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda açıklanan nedenlerle uğradığım Maddi Tazminat Tutarı TL maddi ve Manevi Tazminat Tutarı TL manevi zararın, başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte tarafıma ödenmesini saygılarımla arz ve talep ederim. Tarih
Ad Soyad
İmza
EKLER: Fotoğraf ve videolar, itfaiye ya da kolluk tutanağı, hasar tespit raporu, fatura ve masraf belgeleri, Diğer Belgeler
İl Adı NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA
DAVACI : Ad Soyad – T.C. Kimlik No: T.C. Kimlik No
Adres : Adres
VEKİLİ : Vekil Ad Soyad ve Adresi
DAVALILAR : 1) Birinci Davalı İdare – Birinci Davalı Adresi
2) İkinci Davalı İdare – İkinci Davalı Adresi
DAVA DEĞERİ : Maddi Tazminat Tutarı TL maddi, Manevi Tazminat Tutarı TL manevi tazminat
İDAREYE BAŞVURU TARİHİ : Başvuru Tarihi
RET TARİHİ : Ret Kararının Tebliğ Tarihi ya da Otuz Günlük Sürenin Bittiği Tarih
KONU : Olay Tarihi tarihli sel ve su baskınında davalı idarelerin hizmet kusuru nedeniyle uğradığım zararın tazmini istemiyle açtığım tam yargı davasıdır.
AÇIKLAMALAR :
USULE İLİŞKİN AÇIKLAMALAR:
- Zararın tazmini için davalı idarelere Başvuru Tarihi tarihinde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca başvurdum. Başvurum Başvurunun Sonucu: reddedilmiş / otuz gün içinde cevaplanmadığından reddedilmiş sayılmıştır. Dava, Kanun'un 7. maddesindeki altmış günlük süre içinde açılmaktadır.
OLAYA VE DAVALILARIN KUSURUNA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR:
Olay Tarihi tarihinde Olay Yeri adresinde meydana gelen sel ve su baskını sonucunda Zarar Gören Mal su altında kalmış ve zarar görmüştür.
Davalılardan Birinci Davalı İdare, Birinci Davalının Görevi ve Dayanağı: 5216 sayılı Kanun m.7/r uyarınca derelerin ıslahı; İkinci Davalı İdare ise İkinci Davalının Görevi ve Dayanağı: 2560 sayılı Kanun m.2/b uyarınca yağış sularının uzaklaştırılması ile görevlidir. Davalılar bu görevleri gereği gibi yerine getirmemiş, Somut Eksiklik: dere yatağı temizlenmemiş, menfez malzemeyle dolu bırakılmış, yağmur suyu hattı yetersiz kalmıştır.
Davalı idarelerin olağanüstü yağış savunması tek başına sorumluluğu ortadan kaldırmaz. Danıştay 8. Dairesi'nin 09.02.2026 tarihli, E. 2024/4025, K. 2026/634 sayılı kararında her afet olayının illiyet bağını kestiğinin kategorik olarak kabul edilemeyeceği, bilirkişi heyetinde meteoroloji mühendisinin de bulunması gerektiği belirtilmiştir.
Kusurun ve kusur oranlarının, aralarında meteoroloji mühendisi ile inşaat mühendisinin de bulunduğu bilirkişi heyetince her davalı idare için ayrı ayrı belirlenmesini talep ederim. Kusur oranlarının ayrıştırılamaması halinde davalıların müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulması gerekir (Danıştay 10. Dairesi, E. 2022/1943, K. 2023/4273).
ZARARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR:
- Uğradığım zararın kalemleri şunlardır: Zarar Kalemleri ve Tutarları. Zararın kesin tutarının bilirkişi incelemesiyle belirlenmesini, belirlenen tutara göre talebimi 2577 sayılı Kanun'un 16/4 maddesi uyarınca artırma hakkımı saklı tuttuğumu bildiririm.
HUKUKİ SEBEPLER : Anayasa m.125, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (m. 2, 7, 13 ve 16), 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu m.7, 5393 sayılı Belediye Kanunu m.14 ve 15, Varsa 2560 sayılı İSKİ Kanunu m.2 ve 25 ve ilgili mevzuat.
DELİLLER : İdareye başvuru dilekçesi ve ret yazısı, fotoğraf ve videolar, itfaiye ya da kolluk tutanağı, varsa sulh hukuk mahkemesince yapılan delil tespiti dosyası, Meteoroloji Genel Müdürlüğü kayıtları, fatura ve masraf belgeleri, keşif, bilirkişi incelemesi ve her türlü yasal delil.
SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda açıklanan ve Mahkemenizce resen gözetilecek nedenlerle, Maddi Tazminat Tutarı TL maddi ve Manevi Tazminat Tutarı TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihi olan Başvuru Tarihi tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarelerden kusurları oranında, kusur oranlarının ayrıştırılamaması halinde müştereken ve müteselsilen tahsiline, yargılama giderleri ile vekalet ücretinin davalılara yükletilmesine karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim. Tarih
Davacı ya da Vekil Ad Soyad
İmza
EKLER: İdareye başvuru dilekçesi ve ret yazısı, deliller listesindeki belgeler, varsa vekaletname
Sel sebebiyle idareye tazminat davası dilekçe örneği, sel ve su baskınında zarar görenin hizmet kusuru bulunan idareden tazminat istemek için kullandığı iki metinden oluşur. İlk kart dava öncesinde idareye yapılması zorunlu olan tazminat başvurusudur, ikinci kart ise başvurunun reddinden sonra idare mahkemesine verilen tam yargı davası dilekçesidir.
Sel Tazminat Dilekçesi Nasıl Doldurulur?
Sel tazminat dilekçesi, olayın tarihi ve yeri, zarara yol açan idare, aksayan hizmet ve zarar kalemleri yazılarak doldurulur. Kartlarda süslü parantezle gösterilen alanlara dokunup yazmak yeterlidir, aynı adlı alanlar birbirine bağlı olduğu için bir kez yazılan bilgi iki kartta da değişir.
En önemli karar, başvurunun ve davanın hangi idareye yöneltileceğidir. Dere ıslahı büyükşehir belediyesinin, yağmur suyunun uzaklaştırılması ilçe belediyesinin ya da İstanbul'da İSKİ'nin, taşkın koruma tesisleri ise DSİ'nin görev alanındadır. Görev belli değilse başvuru her idareye ayrı ayrı yapılır ve dava da hepsine birlikte açılır.
Aksayan hizmetin yazıldığı alan genel bir cümleyle doldurulmaz. "Gerekli önlemler alınmamıştır" yerine somut eksiklik yazılır: temizlenmeyen dere yatağı, malzemeyle dolu menfez, yetersiz yağmur suyu hattı. Hangi idarenin hangi görevden sorumlu olduğu ve Danıştay'ın kusuru nasıl değerlendirdiği Sel Durumunda İdareden Tazminat Nasıl Alınır? yazımızda ayrıntılı olarak anlatılıyor.
Başvuru ve Dava Süreleri
İdareye başvuru, zararın öğrenildiği tarihten itibaren bir yıl, her halde olay tarihinden itibaren beş yıl içinde yapılır. Başvuru yapılmadan doğrudan açılan dava usulden reddedilir.[1]
Başvurudan davaya kadar süreler sırasıyla şöyle işler:
- İdareye başvuru, zararın öğrenilmesinden itibaren bir yıl içinde yapılır
- İdare 30 gün içinde cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır
- Ret yazısının tebliğinden ya da 30 günün bitiminden itibaren 60 gün içinde dava açılır
- Dilekçedeki miktar, bilirkişi raporundan sonra bir defaya mahsus artırılır
Başvurunun tarihini ispatlayabilmek için dilekçeyi kurumun evrak kaydına, notere ya da iadeli taahhütlü postayla vermek gerekir.
Dava Dilekçesinde Faiz ve Miktar Artırımı
Tazminata faiz, Danıştay uygulamasında idareye başvuru tarihinden itibaren işletilir. Danıştay 10. Daire, 2025 tarihli bir sel kararında bilirkişi raporundan sonra artırılan kısım için de faizin başvuru tarihinden başlayacağını açıkça belirtti.[2]
Zararın kesin tutarı dava açılırken çoğunlukla bilinmez. 2577 sayılı Kanun, tam yargı davasında dilekçede yazılan miktarın nihai karara kadar harcı ödenerek bir defaya mahsus artırılmasına izin verir.[3] Bu yüzden dilekçeye bilinen zarar yazılır, kesin tutar bilirkişi raporundan sonra artırılır.
Birden fazla idare davalıysa sonuç bölümünde her idarenin kusuru oranında sorumlu tutulması istenir. Kusur oranları ayrıştırılamazsa Danıştay idarelerin müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulmasına engel görmediği için, bu ihtimal de sonuç bölümünde ayrıca yazılır.
Sel Sebebiyle İdareye Tazminat Davası Dilekçe Örneği Hakkında Sık Sorulan Sorular
Sel tazminatı için dilekçe hazırlayanların en çok sorduğu sorular aşağıda kısaca cevaplanıyor.
İdareye başvurmadan doğrudan dava açılabilir mi?
Açılamaz. İdari eylemden zarar görenin dava açmadan önce ilgili idareye başvurması zorunludur. Başvuru yapılmadan açılan dava usulden reddedilir.
Başvuru dilekçesi hangi idareye verilir?
Zarara yol açan hizmeti yürüten idareye verilir. Dere ıslahında büyükşehir belediyesine, yağmur suyu hattında ilçe belediyesine ya da İstanbul'da İSKİ'ye, taşkın koruma tesisinde DSİ'ye başvurulur. Görev belli değilse dilekçe her idareye ayrı ayrı verilir.
Sel tazminat davası hangi mahkemede açılır?
Dava idare mahkemesinde tam yargı davası olarak açılır. Dilekçe, mahkeme başkanlığına hitaben yazılır ve tarafların bilgileri, davanın konusu, sebepleri, delilleri ve istenen miktarı gösterir.
Kiracı da sel tazminatı için başvurabilir mi?
Kiracının kendi eşyası zarar gördüyse kiracı da başvurabilir ve dava açabilir. Binanın kendisindeki zarar ise ev sahibine aittir ve onun tarafından istenir.
Referans ve Kaynaklar
[1] 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, madde 7 ve 13.
[2] Danıştay 10. Daire, E. 2022/2798, K. 2025/5464, T. 20.11.2025.
[3] 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, madde 16/4.
Av. Kazım Ceylan • Tarih: 15 Ekim 2026
