> Kaynak / Yazar: Av. Kazım Ceylan Hukuk Bürosu (İstanbul Barosu, Sicil No: 78121) — https://www.kazimceylan.av.tr/sgk-idari-para-cezasina-itiraz # SGK İdari Para Cezasına İtiraz Dilekçesi Örneği **Kategori:** İşçi - İş Hukuku, Örnek Dilekçe ### Özet SGK idari para cezasına itiraz dilekçesi, işe giriş bildirgesi, aylık prim ve hizmet belgesi veya işyeri bildirgesinin süresinde verilmemesi gibi sebeplerle 5510 sayılı Kanun 102. maddesi uyarınca uygulanan idari para cezasına karşı işverenin tebliğden itibaren on beş gün içinde Sosyal Güvenlik Kurumu il müdürlüğüne sunduğu, takibi durduran itiraz dilekçesidir. ### İçerik \[dilekce\_ornegi baslik="SGK İdari Para Cezasına İtiraz Dilekçesi Örneği"\] SOSYAL GÜVENLİK KURUMU {İL} SOSYAL GÜVENLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ {İLÇE} SOSYAL GÜVENLİK MERKEZİ MÜDÜRLÜĞÜNE (İdari Para Cezası İtiraz Komisyonu Başkanlığına sunulmak üzere) İTİRAZ EDEN (İŞVEREN) : {Ad Soyad / Şirket Unvanı} – T.C. Kimlik No / Vergi No: {Numara} – Adres: {Adres} İŞYERİ SİCİL NO : {İşyeri Sicil Numarası} VEKİLİ : {Varsa Avukat Ad Soyad} KONU : {Ceza Tarihi} tarih ve {Sayı} sayılı idari para cezasına itirazımdır. TEBLİĞ TARİHİ : {Tebliğ Tarihi} AÇIKLAMALAR : 1. Müdürlüğünüzce {Ceza Tarihi} tarih ve {Sayı} sayılı yazıyla, {Ceza Sebebi: {Ad Soyad} adlı sigortalının işe giriş bildirgesinin süresinde verilmediği / {Dönem} dönemi aylık prim ve hizmet belgesinin süresinde verilmediği / işyeri bildirgesinin süresinde verilmediği / denetim sırasında istenen belgelerin ibraz edilmediği} gerekçesiyle {Tutar} TL idari para cezası uygulanmış; ceza tarafıma {Tebliğ Tarihi} tarihinde tebliğ edilmiştir. 2. {İtiraz sebebi – seçenekler: – Bildirge, {Tarih} tarihinde e-Bildirge sistemi üzerinden süresinde verilmiş olup sistem çıktısı ekte sunulmuştur. – Sigortalının işe başlama tarihi {Gerçek Tarih} olup bildirge bu tarihten önce verilmiştir; tespitteki tarih hatalıdır. – Belgeler, Kurumun sistem arızası sebebiyle son gün verilememiş ve arıza Kurumca duyurulmuştur. – Belge, tespit tarihinden önce kendiliğinden verilmiş olup Kanun'un 102. maddesindeki indirimli ceza uygulanması gerekirken tam ceza uygulanmıştır. – Fiil tarihinden itibaren on yıllık zamanaşımı dolmuştur. – Ceza, işyeri sicil numarası ve sigortalı bilgileri yanlış olan bir tespite dayanmaktadır.} 3. 5510 sayılı Kanun'un 102. maddesi uyarınca itirazım tebliğden itibaren on beş gün içinde yapılmakta olup takibi durdurmaktadır. SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda açıklanan nedenlerle itirazımın kabulü ile {Ceza Tarihi} tarih ve {Sayı} sayılı idari para cezasının iptaline karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim. {Tarih} {İşveren / Yetkili / Vekili Ad Soyad} {İmza ve Kaşe} EKLER : Ceza tebligatı, e-Bildirge sistem çıktıları, işe giriş bildirgesi, {diğer belgeler}, imza sirküleri, vekaletname \[/dilekce\_ornegi\] ## SGK İdari Para Cezasına İtiraz Dilekçesi SGK idari para cezasına itiraz dilekçesi, bildirge ve belge yükümlülüklerinin ihlali gerekçesiyle uygulanan cezaya karşı işverenin tebliğden itibaren **on beş gün** içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna sunduğu dilekçedir. [5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 102. maddesi](https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5510&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5), itirazın **takibi durduracağını** ve Kurumca reddedilen itiraz üzerine **otuz gün** içinde idare mahkemesine başvurulabileceğini düzenler.[^1] İtirazın usulü, peşin ödeme indirimi ve dava aşaması aşağıda. Sigortasız işçi çalıştırmanın cezaları [Sigortasız İşçi Çalıştırma Cezası](/sigortasiz-isci-calistirma-cezasi) yazımızda, işçi açısından eksik sigortanın sonuçları ise [Sigortasız Çalışma ve Eksik Sigorta](/sigortasiz-calisma-ve-eksik-sigorta) yazımızda aktarılıyor. ## SGK Hangi Fiillere İdari Para Cezası Uygular? Ceza, **işe giriş bildirgesinin**, **aylık prim ve hizmet belgesinin** ya da muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin, **işyeri bildirgesinin** süresinde verilmemesi, denetimde istenen belgelerin ibraz edilmemesi ve işten ayrılış bildirgesinin gecikmesi gibi fiillere uygulanır. Ceza tutarı, fiilin türüne göre asgari ücretin belirli katı ya da oranı olarak hesaplanır. **Sigortasız çalıştırma** en ağır cezayı doğurur. İşe giriş bildirgesi verilmeyen sigortalının denetimle tespiti halinde ceza, asgari ücretin iki katından başlar ve tekrarında artar. Ayrıca tespit tarihinden önceki döneme ilişkin primler gecikme zammıyla tahakkuk ettirilir. Cezaların çoğu **birkaç günlük gecikmeden** kaynaklanıyor. Aylık prim ve hizmet belgesinin son günde sistem yoğunluğu sebebiyle verilememesi ya da işe giriş bildirgesinin işbaşından bir gün sonra verilmesi tam ceza doğurur. İtirazda Kurumun sistem arızası duyuruları ve belgenin kendiliğinden verildiği savunması kullanılır. ## İtiraz Kaç Gün İçinde ve Nereye Yapılır? İtiraz, cezanın [tebliğinden itibaren on beş gün](/hukuki-sure-hesaplama) içinde cezayı uygulayan sosyal güvenlik il müdürlüğüne ya da merkezine yapılır. İtiraz, il müdürlüğü bünyesindeki **İdari Para Cezası İtiraz Komisyonu** tarafından incelenir ve komisyon, itirazı en geç otuz gün içinde karara bağlar. İtiraz **takibi durdurur**. Kurum, itiraz karara bağlanana kadar cezayı tahsil edemez ve icra takibi başlatamaz. Ret kararı tebliğ edilince ceza yeniden muaccel olur. Süre geçirilirse ceza **kesinleşir**. On beş gün içinde itiraz edilmeyen ve ödenmeyen ceza, 6183 sayılı Kanun uyarınca gecikme zammıyla birlikte icra yoluyla tahsil edilir. Kesinleşen ceza için dava yolu da kapanır. ## Peşin Ödeme İndirimi Nasıl Uygulanır? Ceza, tebliğden itibaren **on beş gün** içinde ödenirse **dörtte üçü** tahsil edilir. Dörtte birlik kısım indirilir. Peşin ödeme, yargı yoluna başvurma hakkını ortadan kaldırmaz. Ancak Kurum ya da mahkeme Kurum lehine karar verirse indirilen dörtte birlik kısım ayrıca tahsil edilir. **Kendiliğinden bildirim** ayrı bir indirim sağlar. Süresinde verilmeyen belgenin Kurumca tespit edilmeden önce ve yasal süresini izleyen otuz gün içinde işverence kendiliğinden verilmesi halinde ceza, öngörülen tutarın **dörtte biri** olarak uygulanır. Bu indirim, peşin ödeme indirimiyle birlikte kullanılabilir. İtiraz ile peşin ödeme **birlikte** yapılabilir. İşveren, hem indirimden yararlanmak hem de itiraz hakkını korumak için cezayı on beş gün içinde indirimli öder ve aynı süre içinde itiraz eder. İtiraz kabul edilirse ödenen tutar iade edilir ve iade usulü [İdari Para Cezası İadesi Dilekçesi](/idari-para-cezasi-iadesi-dilekcesi) yazımızda yer alıyor. ## Dilekçede Hangi Sebepler İleri Sürülür? Dilekçe, cezaya konu fiilin **işlenmediğini** ya da **indirimli ceza** şartlarının oluştuğunu somut belgeyle ortaya koyar. e-Bildirge sistem çıktıları, işe giriş bildirgesinin tarih ve saati, Kurumun arıza duyuruları ve tespit tutanağındaki hatalar en güçlü delillerdir. Dilekçede şu bilgiler aranır: - Ceza yazısının tarih, sayı ve tebliğ tarihi - İşyeri sicil numarası ve işveren bilgisi - Cezaya konu fiilin ve dönemin belirtilmesi - Fiilin işlenmediğine ya da indirim şartlarına ilişkin savunma - Zamanaşımı itirazı - Sistem çıktıları ve belgeler - İtirazın süresinde yapıldığı ve takibi durdurduğu beyanı Zamanaşımı **on yıldır**. Kurum, fiilin işlendiği tarihten itibaren on yıl içinde cezayı tebliğ etmezse ceza verme yetkisi düşer. İtirazda bu süre kontrol edilir ve dolmuşsa tek başına iptal sebebidir. ## İtiraz Reddedilirse Dava Nasıl Açılır? Ret kararının tebliğinden itibaren **otuz gün** içinde işyerinin bulunduğu yer **idare mahkemesinde** iptal davası açılır. Dava, idari işlemin iptali niteliğindedir. Dilekçede yürütmenin durdurulması istenir ve dilekçenin biçimi [İdari Dava Dilekçesi Örneği](/idari-dava-dilekcesi-ornegi) yazımızda gösterildi. Kuruma itiraz dava için **ön şarttır**. İtiraz edilmeden doğrudan idare mahkemesinde açılan dava, idari merci tecavüzü sebebiyle Kuruma gönderilir. Bu yüzden on beş günlük itiraz süresi kaçırılırsa dava hakkı da kaybedilir. Dava sırasında **tahsilat sürer**. Ret kararıyla ceza muaccel hale gelir ve idare mahkemesinde dava açılması tahsilatı durdurmaz. Yürütmenin durdurulması kararı alınmazsa Kurum, cezayı gecikme zammıyla takip eder ve prim borçlarının tahsil süreci [SGK Çıkış Kodu Değiştirme Davası](/sgk-cikis-kodu-degistirme-davasi) gibi diğer Kurum uyuşmazlıklarından bağımsız yürür. ## SGK İdari Para Cezasına İtiraz Dilekçesi Hakkında Sık Sorulan Sorular En çok on beş günlük süre ve peşin ödeme indirimi soruluyor. ### İtiraz e-Devlet üzerinden yapılabilir mi? İtiraz, il müdürlüğüne elden ya da posta yoluyla yapılır. Bazı il müdürlükleri e-SGK üzerinden itiraz kabul eder. Posta yolunda tebliğ tarihi değil Kuruma ulaşma tarihi esas alınır, bu yüzden iadeli taahhütlü gönderi son güne bırakılmaz. ### Ceza mali müşavirin hatasından kaynaklanıyorsa işveren sorumlu mu? Evet, Kurum karşısında sorumlu işverendir. İşveren, cezayı ödedikten sonra sözleşme ilişkisine dayanarak mali müşavirden rücu edebilir. ### Ceza taksitlendirilebilir mi? Kesinleşen ceza, 6183 sayılı Kanun kapsamında tecil ve taksitlendirmeye konu olabilir. Taksitlendirme, itiraz ve dava hakkını etkilemez ancak kesinleşmiş cezalar için uygulanır. ### Aynı fiil için hem SGK cezası hem İŞKUR cezası uygulanır mı? Sigortasız çalıştırmada SGK cezası ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın İş Kanunu cezaları ayrı dayanaklara sahiptir ve birlikte uygulanabilir. Her cezaya ayrı itiraz edilir. ### İş mahkemesi mi idare mahkemesi mi görevli? İdari para cezalarında görevli mahkeme idare mahkemesidir. Prim borcu ve hizmet tespiti uyuşmazlıklarında ise iş mahkemesi görevlidir. --- [^1]: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, madde 8, 11, 86 ve 102; 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun.