> Kaynak / Yazar: Av. Kazım Ceylan Hukuk Bürosu (İstanbul Barosu, Sicil No: 78121) — https://www.kazimceylan.av.tr/disiplin-savunma-dilekcesi # Disiplin Savunma Dilekçesi Örneği **Kategori:** İdare Hukuku, Örnek Dilekçe ### Özet Disiplin savunma dilekçesi, hakkında disiplin soruşturması yürütülen memurun, Devlet Memurları Kanunu 130. maddesi uyarınca tebliğden itibaren yedi günden az olmayan süre içinde disiplin amirine veya kuruluna sunduğu, isnat edilen fiili somut olarak cevaplayan ve ceza verilmesini önlemeyi amaçlayan yazılı savunmadır. ### İçerik \[dilekce\_ornegi baslik="Disiplin Savunma Dilekçesi Örneği"\] {KURUM ADI} {DİSİPLİN AMİRLİĞİNE / DİSİPLİN KURULU BAŞKANLIĞINA} SAVUNMA VEREN : {Ad Soyad} – T.C. Kimlik No: {T.C. Kimlik Numarası} – Sicil No: {Sicil No} – Unvan: {Unvan} – Birim: {Birim} KONU : {Savunma İsteme Yazısının Tarihi} tarih ve {Sayı} sayılı savunma isteme yazısına karşı savunmamdır. AÇIKLAMALAR : 1. {Savunma İsteme Yazısının Tarihi} tarihli yazınız tarafıma {Tebliğ Tarihi} tarihinde tebliğ edilmiş olup savunmamı tanınan süre içinde sunuyorum. {Soruşturma raporu ve ekleri tarafıma verilmediğinden savunmamı yalnızca yazınızdaki isnada göre hazırlıyorum; raporun tarafıma tebliğini ve ek savunma hakkımın saklı tutulmasını talep ederim.} 2. Yazınızda {Fiil Tarihi} tarihinde {İsnat edilen fiil: göreve geç geldiğim / amirime saygısız davrandığım / görevi yerine getirmediğim} ve bu fiilin 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin {Bent} bendi kapsamında {Ceza Türü} cezasını gerektirdiği belirtilmektedir. İsnat gerçeği yansıtmamaktadır. 3. {Olayın memur anlatımıyla gerçek akışı: olay, yazınızda belirtildiği gibi değil … şeklinde gerçekleşmiştir}. Bu hususu {Tanık Ad Soyad}, {Belge: giriş-çıkış kaydı, e-posta, rapor, kamera kaydı} doğrulamaktadır. 4. Nitelendirme itirazı: Fiil sabit kabul edilse bile, isnat edilen bentteki eylemi karşılamamaktadır; olay en fazla {Alt Bent} kapsamında değerlendirilebilir. 5. Zamanaşımı itirazı: Fiilin disiplin amirince öğrenildiği {Öğrenme Tarihi} tarihinden itibaren bir ay içinde soruşturmaya başlanmamış olup 127. maddedeki zamanaşımı dolmuştur. 6. {İşe Başlama Tarihi} tarihinden bu yana kurumunuzda görev yapmakta olup bugüne kadar hiçbir disiplin cezası almadım, {varsa: ödül ve başarı belgelerim} ektedir. Ceza verilmesi düşünülürse olumlu geçmiş hizmetlerim dikkate alınarak Kanun'un 125. maddesi uyarınca bir derece hafif cezanın uygulanmasını talep ederim. SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda açıklanan nedenlerle hakkımdaki isnadın sübut bulmadığını, ekte sunduğum belgelerin ve gösterdiğim tanıkların dikkate alınmasını ve hakkımda disiplin cezası verilmemesine karar verilmesini saygılarımla arz ederim. {Tarih} {Ad Soyad} {İmza} EKLER : {Belge listesi}, tanık listesi \[/dilekce\_ornegi\] ## Disiplin Savunma Dilekçesi Disiplin savunma dilekçesi, hakkında disiplin soruşturması yürütülen memurun **ceza verilmeden önce** disiplin amirine ya da kuruluna sunduğu yazılı savunmadır. [657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 130. maddesi](https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=657&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5), savunma alınmadan disiplin cezası verilemeyeceğini ve savunma için **yedi günden az olmayan** süre verileceğini düzenler. Süresi içinde savunma vermeyen memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.[^1] Savunmanın hazırlanışı ve ceza riskini artıran hatalar aşağıda. Ceza verildikten sonraki itiraz ve dava yolu [Disiplin Cezasına İtiraz Dilekçesi](/disiplin-cezasina-itiraz-dilekcesi) yazımızda, işçi statüsündekilerin savunması ise [İşçi Savunmasını Nasıl Yapmalıdır](/isci-savunmasi-nasil-yapilir) yazımızda ele alınıyor. ## Savunma İstenmeden Ceza Verilebilir mi? Savunma alınmadan verilen disiplin cezası **hukuka aykırıdır** ve idare mahkemesince iptal edilir. Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği'nin 30. maddesine göre savunma isteme yazısı isnat edilen fiili açıkça belirtir, savunma süresini ve süresinde savunma verilmezse bu haktan vazgeçilmiş sayılacağını bildirir. Danıştay, savunma istenirken isnadın **somut** olmasını arar. "Görevini gereği gibi yapmadığı" gibi genel bir ifadeyle istenen savunma, memurun neye karşı savunma yapacağını bilmesini engellediği için savunma hakkı kullandırılmamış sayılabilir. **Soruşturma raporu** memura çoğu zaman verilmez. Memur, raporu ve delilleri isteyebilir. İdare vermezse bu eksiklik dilekçede belirtilir ve iptal davasında savunma hakkının kısıtlandığı gerekçesiyle kullanılır. ## Savunma Süresi Ne Kadardır? Süre, tebliğden itibaren **yedi günden az olamaz** (657 m.130, Disiplin Yönetmeliği m.30/3). İdare daha uzun süre verebilir. Yedi günden kısa süre verilmesi usul eksikliğidir ve iptal davasında ileri sürülebilir. Süre, **hafta sonu ve resmi tatilleri** de kapsar. Son gün tatile denk gelirse süre ilk iş günü mesai bitiminde sona erer. Savunma, bu tarihte kayıt numarası alınarak teslim edilir. **Ek süre** istenebilir. Memur, delilleri toplayamadığını ya da hastalık gibi bir engelin bulunduğunu belirterek yazılı ek süre talep eder. İdare talebi reddederse memur mevcut süre içinde savunmasını verir ve ek savunma hakkını saklı tutar. ![Disiplin savunması için asgari süreyi, tatil ve ek süre kurallarını gösteren şema](https://qklwbxigfsmsjgezrppc.supabase.co/storage/v1/object/public/articles/gorseller/savunma-suresi-ne-kadardir-disiplin-savunma-dilekcesi-ornegi.webp "Savunma Süresi Ne Kadardır Disiplin Savunma Dilekçesi Örneği") Disiplin Savunma Süresinin Kuralları ## Savunma Dilekçesinde Neler Yazılmalıdır? Savunma, isnat edilen fiili **somut olarak** cevaplar ve her iddiaya ayrı paragrafta karşılık verir. Genel bir ret beyanı savunma değildir. Olayın ne zaman, nerede ve nasıl gerçekleştiği memurun anlatımıyla yazılır ve belgelerle desteklenir. Savunmada şunlar yer alır: - Savunma isteme yazısının tarihi ve tebliğ tarihi - İsnadın hangi kısmının neden doğru olmadığı - Olayın memur anlatımı ve delilleri - Nitelendirme itirazı ve alt bent savunması - Zamanaşımı ve usul itirazları - Sicil temizliği ve bir alt ceza talebi - Ek savunma hakkının saklı tutulması **Tanık** gösterilebilir. Memur, olayı gören meslektaşlarını ad ve görev bilgisiyle bildirir. Soruşturmacı tanıkları dinlemek zorunda değildir, ancak dinlememesi iptal davasında eksik inceleme olarak ileri sürülebilir. ## Savunmada Hangi Hatalardan Kaçınılmalıdır? En büyük hata, fiili **kabul edip özür dilemektir**. "Bir daha olmayacak" ifadesi, ceza dosyasında memurun imzasını taşıyan bir ikrar belgesine dönüşür ve iptal davasında sübut tartışmasını kapatır. İkinci hata, amirlere yönelik **suçlayıcı ya da hakaret içeren** ifadelerdir. Savunma metni yeni bir disiplin soruşturmasının konusu olabilir. Eleştiri, olgu ve belgeye dayanarak ölçülü bir dille yapılır. Üçüncü hata, savunmayı **süre geçtikten sonra** vermektir. Geç verilen savunma dikkate alınmak zorunda değildir. Memur, süreyi kaçırmamak için savunmayı elden ve kayıt numarasıyla teslim eder. ## Savunma Verildikten Sonra Süreç Nasıl İşler? Savunma, disiplin amiri ya da kurulu tarafından soruşturma raporuyla birlikte değerlendirilir. Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını **disiplin amiri** verir. Kademe ilerlemesinin durdurulması disiplin kurulunun, memurluktan çıkarma yüksek disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra **atamaya yetkili amir** tarafından verilir (657 m.126). Sözlü savunma yalnızca memurluktan çıkarma istemiyle yüksek disiplin kuruluna gönderilen memur için öngörülmüştür. Ceza, 127. maddedeki **iki yıllık** süre içinde verilmek zorundadır. Bu süre geçerse ceza verme yetkisi düşer. Savunma dilekçesinde zamanaşımı ileri sürülmüşse idare gerekçeli cevap vermek zorundadır. Ceza verilirse yeni süreler işler. Uyarma, kınama ve aylıktan kesmeye disiplin kuruluna, kademe ilerlemesinin durdurulmasına yüksek disiplin kuruluna tebliğden itibaren **yedi gün** içinde itiraz edilir (657 m.135). Memurluktan çıkarmaya itiraz yolu yoktur, tebliğden itibaren **altmış gün** içinde idare mahkemesinde dava açılır. Savunma dilekçesi bu davada memurun iddiayı ilk andan reddettiğini gösteren temel belgedir. ![Memur disiplin cezalarını veren merciyi ve cezaya karşı kanun yolunu gösteren şema](https://qklwbxigfsmsjgezrppc.supabase.co/storage/v1/object/public/articles/gorseller/savunma-verildikten-sonra-surec-nasil-isler.webp "Savunma Verildikten Sonra Süreç Nasıl İşler") Disiplin Cezasını Veren Merci ve Kanun Yolu ## Disiplin Savunma Dilekçesi Hakkında Sık Sorulan Sorular Merak edilenlerin başında yedi günlük süre ve savunma vermemenin sonucu geliyor. ### Savunmayı avukat yazabilir mi? Savunma metnini avukat yazabilir, memur savunmasını hazırlarken avukattan yardım alabilir. Savunmanın vekil aracılığıyla verilebileceği ise Kanun'da açıkça yalnızca memurluktan çıkarma aşaması için düzenlenmiştir, uygulamada savunma memurun imzasıyla verilir ve metni avukat hazırlar. ### Sözlü savunma yeterli mi? Savunma kural olarak yazılı alınır. Sözlü savunma yalnızca memurluktan çıkarma istemiyle yüksek disiplin kuruluna gönderilen memurun, kurul önünde yazılı savunmasına ek olarak yapabileceği savunmadır (657 m.129/2). ### Aynı fiil için ikinci kez savunma istenir mi? Fiilin nitelendirmesi değişir ya da daha ağır ceza gündeme gelirse yeniden savunma alınması gerekir. Aynı isnat ve aynı ceza için ikinci savunma istenmesi zorunlu değildir. ### Savunma vermemek ceza sebebi mi? Savunma vermemek tek başına ceza sebebi değildir. Memur savunma hakkından vazgeçmiş sayılır ve idare, mevcut delillere göre karar verir ve memurun itirazları dosyaya girmemiş olur. ### Sözleşmeli personelin savunma süresi de yedi gün mü? Sözleşmeli personelin savunma süresi de yedi günden az olamaz. 2023'te 7433 sayılı Kanun'la yapılan değişiklikten sonra 4/B sözleşmeli personele de memurlarla aynı disiplin hükümleri uygulanıyor. --- [^1]: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, madde 125, 126, 127, 129, 130 ve 135; Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği (RG 30.04.2021), madde 30.