> Kaynak / Yazar: Av. Kazım Ceylan Hukuk Bürosu (İstanbul Barosu, Sicil No: 78121) — https://www.kazimceylan.av.tr/12-yargi-paketi-maddeleri-nelerdir

# 12. Yargı Paketi Maddeleri Nelerdir?

**Kategori:** Ceza Hukuku

### Özet
- **25 maddelik değişiklik:** Paket, yargılama usulü, faiz, bilirkişi ve elektronik yargılama gibi alanlarda 25 ayrı maddede düzenleme getiriyor.
- **16 Temmuz 2026'da kabul edildi:** TBMM Genel Kurulu'ndan geçen metin, Cumhurbaşkanı onayının ardından Resmî Gazete'de yayımlandı.
- **İnfaz affı içermiyor:** Pakette ceza infaz rejimine ilişkin genel bir af düzenlemesi bulunmuyor.
- **IBAN mağdurlarına yönelik hüküm eklendi:** İlk teklifte TCK'ya dokunulmuyordu, verilen önergeyle hesap kiralama ve paylaşımına ilişkin düzenleme kanuna girdi.
- **Nafaka ve boşanma değişmedi:** Nihai metinde nafaka süresine veya boşanma usulüne ilişkin bir düzenleme yer almıyor.
- **Derdest davalara etkisi sınırlı:** Usul değişiklikleri kural olarak yürürlük tarihinden sonraki işlemlere uygulanıyor.


### İçerik
**12\. Yargı Paketi maddeleri**, 16 Temmuz 2026'da TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen kanun teklifinin[^1] 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı [Resmi Gazete'de](https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/07/20260731-1.htm) 7589 sayılı Kanun olarak yayımlanmasıyla yürürlüğe girmiştir.[^2] 25 madde ve 1 geçici maddeden oluşan kanun, İcra ve İflas Kanunu'ndan Ceza Muhakemesi Kanunu'na, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'ndan Türk Borçlar Kanunu'na kadar farklı kanunlarda değişiklik öngörüyor. Taslak döneminde gündemde olan İBAN mağdurları düzenlemesi taslak metne sonradan eklenmiştir.

Teklif **25 Haziran 2026'da** [TBMM Adalet Komisyonu'ndan geçti](https://www.tbmm.gov.tr/Haber/Detay?Id=2e63bd53-857f-4d01-848b-019efc92e221).[^3] Komisyon görüşmelerinde AK Parti ve MHP'nin ortak önergesiyle TCK 158'e 4. fıkra eklenerek İBAN mağdurlarına yönelik ceza indirimi düzenlemesi pakete dahil edilmiş, **16 Temmuz 2026'da** TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilerek yasalaşmıştır.[^4]

Paket kapsamında hukuki danışmanlık almak için [Online Avukat Randevu](/online-avukat-randevu) sayfamızdan bize ulaşabilirsiniz.

## 12\. Yargı Paketi'nin Tüm Maddeleri

Kanun farklı alanlarda 25 ayrı maddeyle değişiklik öngörüyor. Aşağıdaki bölümler, 31 Temmuz 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan **7589 sayılı Kanun**'un nihai ve yürürlükteki metnine dayanmaktadır.

### Ceza Davalarını Etkileyen Değişiklikler

12\. Yargı Paketi'nin ceza muhakemesine ilişkin değişiklikleri dava süreçlerini ve savunma haklarını doğrudan etkiliyor.

**Madde 13 — TCK 158'e 4. Fıkra Eklendi (İBAN Mağdurları)**

Dolandırıcılık veya nitelikli dolandırıcılık suçuna iştirakin, kendisine veya başkasına ait banka/kredi kartı gibi ödeme araçlarını ya da banka, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcıları veya **kripto varlık hizmet sağlayıcıları** nezdindeki bir hesabın kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgi ya da araçları başkasına vermekle sınırlı olması hâlinde ceza **yarı oranında** indiriliyor.

Kripto varlık hizmet sağlayıcıları ibaresi, düzenlemenin komisyon aşamasındaki ilk hâlinde yoktu; nihai metne eklenerek kapsam güncel dolandırıcılık yöntemlerine göre genişletildi. Suçu planlayan, organize eden ya da asıl menfaati sağlayan kişilere mevcut cezalar aynen uygulanmaya devam ediyor.

**Madde 14 — DNA ve Genetik Veri Güvencesi (CMK m. 80)**

Moleküler genetik inceleme sonuçları kimlik bilgisinden arındırılmış biçimde özel bir sisteme kaydediliyor. Beraat veya kovuşturmaya yer olmadığı kararı kesinleşirse veriler derhal imha ediliyor; diğer hallerde kararın kesinleşmesinden itibaren 20 yıl geçmesiyle Cumhuriyet savcısı huzurunda imha ediliyor.

Kişi, amacın ortadan kalkması durumunda silinme talebinde bulunabiliyor. Veriler yalnızca savcı, hakim veya mahkeme kararıyla başka soruşturmalarda kullanılabiliyor.

![12\. Yargı Paketi Maddelerinde Ceza Hukuku](https://qklwbxigfsmsjgezrppc.supabase.co/storage/v1/object/public/articles/gorseller/12-yargi-paketi-maddelerinde-ceza-hukuku.webp "12. Yargı Paketi Maddelerinde Ceza Hukuku")

**Madde 15 — HAGB Köklü Biçimde Değişti (CMK m. 231)**

Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumu 12. Yargı Paketi'yle baştan aşağı yeniden şekillendi. HAGB kararına karşı artık itiraz yolu kapalı.

Bunun yerine istinaf yolu açıldı. BAM kararları temyize taşınabiliyor, hem usul hem esas yönünden inceleme yapılıyor.

| Kriter | Düzenleme |
| --- | --- |
| Uygulama alanı | 2 yıl veya daha az hapis ya da adli para cezası |
| Koşullar | (a) Kasıtlı suçtan önceki mahkumiyet yok; (b) Yeniden suç işlememe kanaati; (c) Zararın tamamen giderilmesi |
| Denetim süresi | 5 yıl |
| Kanun yolu | İtiraz yolu kapalı, **istinaf yolu** açık. BAM kararları temyiz edilebilir. |
| İstisnalar | İşkence, eziyet ve kötü muamele suçlarına (Anayasa m. 17 kapsamı) HAGB uygulanmaz |

**Madde 16 — Kaçak Sanık (CMK m. 247)**

Kaçak sanık hakkında kovuşturma yürütülebilir, ancak daha önce sorgusu yapılmamışsa mahkumiyet ve ceza verilmesine yer olmadığı kararı verilemiyor. Kaçak sanık, savunma hakkını kullanmak istediğini bildirerek bizzat hazır bulunmak kaydıyla yargılamanın yenilenmesini talep edebiliyor.

**Madde 17 — C. Başsavcısı İtirazı Kapsamı ve Süresi Genişledi (CMK m. 308)**

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, yargı yeri belirlenmesi ve görevsizlik kararları dışındaki tüm Yargıtay kararlarına itiraz edebiliyor. Süre dosyanın tesliminden itibaren **3 ay** olarak belirlendi.

Eski düzenlemede bu süre ilamdan itibaren 30 gündü. Sanık lehine itirazda süre aranmıyor.

### Hukuk Davalarını Etkileyen Değişiklikler

12\. Yargı Paketi'nin HMK'ya yansıyan değişiklikleri hem dava açma stratejisini hem yargılama takvimini doğrudan etkiliyor.

**Maddeler 19–20 — Belirsiz Alacak Davası Kaldırıldı, Kısmi Davada Artırım Hakkı Getirildi**

HMK'nın 107. maddesi 12. Yargı Paketi'yle yürürlükten kaldırıldı. Belirsiz alacak davası müessesesi sona erdi. Gerekçe, hangi alacakların "belirsiz" sayılacağına ilişkin uygulamadaki tereddütler ve bu tereddütlerin davalarda yol açtığı uzamalar.

Hak kaybı yaşanmaması için kısmi dava açan tarafa, ıslah hakkı kullanmaksızın tahkikatın sonuna kadar bir defaya mahsus artırım hakkı tanındı. Artırılan kısım için zamanaşımı dava açma tarihinden itibaren kesilmiş sayılıyor. Yürürlük öncesi açılan davalarda eski hüküm uygulanmaya devam ediyor.

**Madde 21 — Duruşmalar Arası 3 Ay Sınırı (HMK m. 147)**

Yazılı yargılama usulüne tabi davalarda iki duruşma arasındaki süre artık **üç ayı geçemiyor**. Bilirkişi incelemesi veya istinabe gibi zorunlu hallerde hakim gerekçeyi tutanağa yazarak daha uzun süre belirleyebiliyor, ancak gerekçenin somut olması şart. Yıllara yayılan ertelemeler bu kuralla kısıtlanıyor.

**Madde 22 — SEGBİS'te İmza Zorunluluğu Kaldırıldı (HMK m. 149)**

Ses ve görüntü nakli yoluyla duruşmaya katılanlara ikrar, yeminin edası, feragat, davayı kabul ve sulh halleri dışında elle imza şartı uygulanmıyor. Taşra veya yurt dışındaki müvekkillerin yargılamaya dijital katılımı kolaylaşıyor. Bu madde **yayımdan 3 ay sonra**, yani **31 Ekim 2026'da** yürürlüğe giriyor.

**Maddeler 23–24 — Birleştirme Kararı Kesinleşince Bağlar, Müstakil İstinaf Hakkı**

AYM'nin 17 Haziran 2025 tarihli iptal kararı doğrultusunda birleştirme kararı ancak kesinleşmesinden itibaren ilk davanın açıldığı mahkemeyi bağlıyor.[^5] Aynı yargı çevresindeki eş düzeydeki mahkemeler arasındaki birleştirme kararına karşı esas hüküm beklenmeksizin müstakilen istinaf yoluna başvurulabiliyor.

Ayırma kararlarına karşı da istinaf yolu açık; ancak BAM'ın birleştirme ve ayırma kararlarına karşı temyiz yoluna yalnızca esas hükümle birlikte gidilebiliyor, bu konudaki kararlar tek başına bozma veya kaldırma sebebi oluşturmuyor.

**Madde 25 — Temyiz Sınırının Aşılması Hâlinde Temyiz Hakkı**

AYM'nin 26 Şubat 2026 tarihli iptal kararı doğrultusunda BAM'ın kaldırma üzerine yeniden verdiği kararlar, HMK m. 341/2'deki parasal sınırı aşıyorsa temyiz edilebiliyor.[^6] Yargıtay'ın ilk derece mahkemelerini yalnızca görevsizlik veya yetkisizlik gerekçesiyle bozamayacağına yönelik düzenleme ise komisyon aşamasında AK Parti önergesiyle tekliften çıkarıldı, kanuna girmedi.

![12\. Yargı Paketi Hukuk Davası Maddeleri](https://qklwbxigfsmsjgezrppc.supabase.co/storage/v1/object/public/articles/gorseller/12-yargi-paketi-hukuk-davasi-maddeleri.webp "12. Yargı Paketi Hukuk Davası Maddeleri")

### İcra ve Alacak Davalarını Etkileyen Değişiklikler

**Madde 1 — Miras Taşınmazlarında İlk Artırma Mirasçılar Arasında (İİK m. 114)**

Tüm maliklerin miras yoluyla edindiği, mirasçılar dışında üçüncü kişi mülkiyeti bulunmayan taşınmazlarda izale-i şüyu satışında ilk açık artırma artık yalnızca mirasçılar arasında yapılıyor. Bu uygulamaya bir defaya mahsus yer veriliyor; elektronik satış portalındaki tekliflerin bu ilk artırmada muhammen kıymetin **tamamından**, ikinci artırmada ise **yüzde ellisinden** başlaması şart.

İhale bedelini süresinde yatırmayan mirasçıdan teklif ettiği bedelin **%5'i** oranında idari para cezası kesiliyor. Satış masrafları da üzerinde bırakılıyor. Paydaşlardan alıcı çıkmazsa satış üçüncü kişilere açık artırmaya geçiyor; satışı isteyen alacaklı da artırma süresinin bitiminden önceki iş günü mesai bitimine kadar başvurursa, alacağının teminatı karşıladığı miktar için teminat göstermekten muaf tutuluyor.

**Madde 10 — Kanuni Faiz TCMB'ye Endekslendi (3095 Sayılı Kanun m. 1)**

Kanuni faiz, TCMB'nin önceki yılsonu reeskont oranının **%80'i** olarak belirleniyor. 30 Haziran'da bu oran önceki 31 Aralık'a kıyasla 5 puan veya daha fazla farklılaşmışsa yılın ikinci yarısında 30 Haziran günkü oranın %80'i geçerli oluyor. Sabit oran yerine piyasaya endeksli bu yapı, yüksek enflasyon dönemlerinde alacaklının maruz kaldığı kaybı azaltmayı hedefliyor.

**Madde 18 — Bedensel Zarar ve Destekten Yoksunluk Tazminatında Faiz (TBK m. 55)**

İş kazası, trafik kazası ve ölüm tazminatı davalarında faiz hesabı 12. Yargı Paketi'yle iki döneme ayrıldı.

| Dönem | Faiz Başlangıcı |
| --- | --- |
| Zarar görenin kazancının bilindiği dönem | **Haksız fiil tarihinden** itibaren kanuni faiz işler |
| Zarar görenin kazancının bilinemediği dönem (ileriye dönük kayıplar) | **Karar tarihinden** itibaren kanuni faiz işler |
| Tahkikata kadar yapılan ödemeler | **Oransal mahsup** yöntemiyle tazminattan düşülür. Tahkikat başladıktan sonra yapılan ödemeler işlemiş kanuni faizle birlikte mahsup edilir |

Geçiş hükmü: bu değişiklik yalnızca yürürlük tarihinden sonra gerçekleşen haksız fiillere uygulanıyor. Önceki olaylar eski hükme tabi. ![12\. Yargı Paketi İçeriğinde İcra Hukuku Maddeleri](https://qklwbxigfsmsjgezrppc.supabase.co/storage/v1/object/public/articles/gorseller/12-yargi-paketi-iceriginde-icra-hukuku-maddeleri.webp "12. Yargı Paketi İçeriğinde İcra Hukuku Maddeleri")

### İdare Davalarını Etkileyen Değişiklikler

**Madde 4 — Tek Hakimlik Sınırı 486.000 TL'ye Yükseldi (2576 Sayılı Kanun m. 7)**

İdare mahkemelerinde tek hakimle çözümlenecek dava eşiği **486.000 TL'ye** çıkarıldı. Önceki sınır 25.000 TL'ydi; düzenleyici işlemlere karşı açılan davalar bu sınırın dışında tutuluyor.

İlköğretim, ortaöğretim ve yükseköğretim öğrencileri hakkındaki disiplin cezası, sınıf geçme, not tespiti, yurt, kredi ve burs işlemlerine karşı açılan davalar da tek hakimlik kapsamına alındı; ancak uzaklaştırma ve ilişik kesme sonucu doğuran disiplin cezaları bu kapsamın **dışında** tutuldu. Kamu görevlisi geçici görevlendirme, yolluk, lojman, izin ve uyarma cezası davaları ile meslek kuruluşu disiplin davaları (mesleki faaliyeti engelleyenler hariç) ve 65 yaş muhtaç aylığı davaları da listeye eklendi. Değişiklik yürürlük sonrası açılan davalara uygulanıyor.

**Madde 5 — BAM İdari İstinaf Yetkileri Genişledi (İYUK m. 45)**

BAM, kararı hukuka uygun bulursa ya da gerekçeyi yanlış bulursa gerekçeyi değiştirerek istinaf reddine karar verebiliyor. Keşif ve bilirkişi eksikliğini artık BAM kendisi gideriyor. Yeni geri gönderme sebepleri arasına dilekçe reddinin yapılmaması, eksik hasımla karar verilmesi ve talep hakkında karar verilmemiş olması eklendi.

**Madde 6 — Kaldırma Kararı Sonrası 30 Günde Temyiz (İYUK m. 46)**

BAM'ın kaldırma kararı üzerine yeniden verdiği kararlar tebliğden itibaren **30 gün içinde** Danıştay'da temyiz edilebiliyor. Temyize kapalı istisnalar: tek hakimle görülen davalar, çiftçi malları, taşınmaz zilyetliği, yabancılar/uluslararası koruma davaları, parasal sınırın altında kalan farklar ve yalnızca vekalet ücreti/yargılama giderine ilişkin kararlar. ![12\. Yargı Paketi Maddelerinde İdare Hukuku](https://qklwbxigfsmsjgezrppc.supabase.co/storage/v1/object/public/articles/gorseller/12-yargi-paketi-maddelerinde-idare-hukuku.webp "12. Yargı Paketi Maddelerinde İdare Hukuku")

**Madde 3 — Danıştay Daire Sayısı Süresi Uzatıldı**

Danıştay'ın daire sayısını 17'den 10'a indirme süresi 14 yıla uzatıldı. Ayrıca ilgili fıkra hükümlerinin **23 Temmuz 2030 tarihine kadar** uygulanmayacağı ayrıca hükme bağlandı.

### Diğer Değişiklikler

**Madde 2 — Noterlik Evrakının İncelenmesi (Noterlik Kanunu m. 55)**

Mahkeme ve savcılıkların noterlik evrakı taleplerine noter, güvenli elektronik imzayla dijital ortamda yanıt veriyor. Bu işlemler için harç, vergi veya değerli kağıt ücreti alınmıyor.

**Maddeler 7–9 — Adli Tıp, Hakim/Savcı Eğitimi ve Bilirkişi Disiplini**

Adli tıp ihtisas kurulu üyeliği için tıp veya diş hekimliğinde uzmanlık ya da doktora şartı getirildi; görev süresi 4 yıl olarak belirlendi (Madde 7). Hakim ve savcı yardımcılarının eğitim konuları kanunla belirlendi; sınavlar 100 puan üzerinden değerlendiriliyor (Madde 8). Hukuki konularda bilirkişiye başvurmak artık hakimler için uyarma cezasının nedenleri arasında sayılıyor; teknik bilgi gerektirmeyen uyuşmazlıklarda bilirkişi atamasının önüne geçilmesi amaçlanıyor (Madde 9).

**Maddeler 11–12 — Vesayet Altındakilerin Mal Satışı UYAP'a Taşındı (TMK m. 440, 444)**

Kısıtlıların mal satışları UYAP'a entegre elektronik satış portalına taşındı; ihale, vesayet makamının onamasıyla tamam oluyor ve onama kararının ihale gününden itibaren 10 gün içinde verilmesi gerekiyor. Bu maddeler **yayımdan 3 ay sonra**, yani **31 Ekim 2026'da** yürürlüğe giriyor.

## Açık Davanız 12. Yargı Paketinden Etkileniyor mu?

Usul kanunlarındaki değişiklikler kural olarak yürürlük tarihinden sonraki işlemlere uygulanıyor. 12. Yargı Paketi'nde görülmekte olan davalara etkisi kanunun geçiş hükümlerine göre belirleniyor.

| Değişiklik | Ne Zaman Geçerli |
| --- | --- |
| İİK 114 — Miras artırması | Yürürlük sonrası ilanı yapılan artırmalar |
| HMK 107 kaldırıldı (belirsiz alacak) | Önceki davalarda eski hüküm devam eder |
| Tek hakimlik sınırı — İdare | Yürürlük sonrası açılan davalar |
| TBK 55 — Tazminat faizi | Yürürlük sonrası gerçekleşen haksız fiiller |
| CMK 308 — C. Başsavcısı itirazı | Yürürlük sonrası teslim edilen dosyalar |
| İYUK 46 — BAM kaldırma sonrası temyiz | Yürürlük sonrası BAM'ca verilen kararlar |
| TMK 440/444 — UYAP satış, HMK 149 — SEGBİS imza | Yayımdan 3 ay sonra (31 Ekim 2026) |
| TCK 158/4 — İBAN ceza indirimi | Bekleyen ve kesinleşmiş tüm dosyalar (geçiş hükümleri kapsamında) |

## 12\. Yargı Paketinde İnfaz Affı Var mı?

**Hayır.** 12. Yargı Paketi'nin maddeleri yargılama usulü, faiz, bilirkişi ve elektronik yargılama gibi sistemik değişikliklerden ibaret.

5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun bu paketin kapsamı dışında kalmış. Genel af, özel af veya infaz indirimi içeren herhangi bir madde bulunmuyor. Adalet Bakanı Akın Gürlek, 12. Yargı Paketi'nde af veya infaz düzenlemesi olmadığını açıkça belirtmiştir.[^7]

![12\. Yargı Paketi'nde İnfaz Affı ve Denetimli Serbestlik](https://qklwbxigfsmsjgezrppc.supabase.co/storage/v1/object/public/articles/gorseller/12-yargi-paketi-nde-infaz-affi-ve-denetimli-serbestlik.webp "12. Yargı Paketi'nde İnfaz Affı ve Denetimli Serbestlik")

Sosyal medyada dolaşan "50 bin mahkuma af" ve "denetimli serbestlik artışı" iddiaları hiçbir taslak ya da resmi açıklamayla doğrulanmamıştır. 12. Yargı Paketi yargılama usulüne odaklanıyor; infaz rejimi bu paketin konusu değil. Yürürlükteki kurallara göre infaz hesabınızı görmek için [Ceza İnfaz Hesaplama](/ceza-infaz-hesaplama) aracımızı kullanabilirsiniz.

## İBAN Mağdurları İçin 12. Yargı Paketinde Düzenleme Var mı?

**Evet.** TCK 158'e eklenen 4. fıkra, dolandırıcılığa iştiraki yalnızca banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdindeki bir hesaba ait bilgi ya da aracı vermekle sınırlı kalan kişilerin cezasını yarı oranında indiriyor. Suçu planlayan, yöneten veya asıl menfaati sağlayan kişiler bu indirimden yararlanamıyor; düzenleme ayrıca yeni bir suç tanımı getirmediği için hesap sahibi yine TCK 158 kapsamında yargılanıyor.

İndirimin tam kapsamı, devam eden davalara ve kesinleşmiş cezalara etkisi, infaz aşamasındaki etkin pişmanlık imkanı için [İBAN Mağdurları Nedir](/iban-magdurlari-tck-158) yazımıza bakabilirsiniz.

## Süresiz Nafaka ve Boşanma 12. Yargı Paketinde Değişiyor mu?

**Hayır.** 12. Yargı Paketi'nin nihai metninde nafakaya ya da boşanma usulüne ilişkin herhangi bir düzenleme yer almıyor.

Anayasa Mahkemesi 4 Haziran 2026'da süresiz nafakanın dayanağı ibareyi iptal etti ve yasama organına 9 ay süre tanıdı. Nafaka reformu bu paketle değil, aile hukukunu kapsayan ayrı bir ikinci paketle ele alınacak.

12\. Yargı Paketi'ndeki TMK değişiklikleri (Maddeler 11–12) yalnızca vesayet altındaki kişilerin mal satışını UYAP'a taşıyor. Yoksulluk nafakasını düzenleyen TMK m. 175 ve devamına hiç dokunulmuyor.

Çekişmeli boşanmada iki aşamalı yargılama modeli de bu pakete girmedi. Boşanma, velayet, nafaka ve mal paylaşımında mevcut usul uygulanmaya devam ediyor. AYM kararının ayrıntıları ve mevcut nafakaların durumu için [Süresiz Nafaka İptali](/suresiz-nafaka-iptali) başlıklı yazımıza bakabilirsiniz.

\[contact\_button\]

## 12\. Yargı Paketi Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?

12\. Yargı Paketi, TBMM Genel Kurulu'nda **16 Temmuz 2026'da** kabul edilmiş, Cumhurbaşkanı onayının ardından **31 Temmuz 2026** tarihli ve **33326 sayılı** Resmi Gazete'de **7589 sayılı Kanun** olarak yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Kanunun 26. maddesi yürürlüğü üç ayrı gruba ayırıyor. Madde 3 (Danıştay daire sayısı) yayım tarihinde yürürlüğe girmiş olup 23 Temmuz 2026'dan itibaren geçerli sayılıyor.

Madde 11, 12 ve 22 (vesayet altındakilerin UYAP'ta satışı ve SEGBİS imza muafiyeti) yayım tarihinden **3 ay sonra**, yani **31 Ekim 2026'da** yürürlüğe girecek. Kanunun geri kalan tüm maddeleri ise **31 Temmuz 2026** itibarıyla doğrudan yürürlüktedir.

## 12\. Yargı Paketine Girmeyen Konular

12\. Yargı Paketi maddeleri netleşmeden önce kamuoyuna sızan taslak birçok beklenti yarattı. Nihai ve yürürlükteki metin ise bu beklentilerin bir bölümünü karşılamadı.

Taslakta en çok konuşulan başlıklardan biri, TCK 158 kapsamındaki nitelikli dolandırıcılık davalarının ağır ceza mahkemesinden asliye ceza mahkemesine taşınmasıydı. Bu değişiklik kanuna girmedi. İdarenin ilamlı icra takibinden önce alacaklıya yazılı başvuru ve bekleme süresi öngören bir İİK düzenlemesi de taslak sürecinde kamuoyuna yansımış, ancak 31 Temmuz 2026'da yayımlanan nihai metinde yer almamıştır; bu konuda idareye karşı icra takibi mevcut usule göre yürütülmeye devam ediyor. ![12\. Yargı Paketi'ne Girmeyen Konular](https://qklwbxigfsmsjgezrppc.supabase.co/storage/v1/object/public/articles/gorseller/12-yargi-paketi-ne-girmeyen-konular.webp "12. Yargı Paketi'ne Girmeyen Konular")

İBAN sahiplerine yönelik ayrı ve hafif bir suç tanımı da beklentiler arasındaydı; bu düzenleme de yer almıyor. Komisyon aşamasında AK Parti ve MHP önergesiyle TCK 158'e 4. fıkra eklendi, ama bu bir suç tanımı değil, iştiraki yalnızca hesap bilgisi vermekle sınırlı kalanlara yönelik bir ceza indirimi mekanizmasıdır.

Aile hukukunda çekişmeli boşanmanın nafaka ve mal paylaşımından ayrıştırılacağı iki aşamalı yargılama modeli tartışılmış, 30 milyon TL üzerindeki taşınmaz devirlerinde avukat zorunluluğu da gündemdeydi. Her ikisi de 12. Yargı Paketi'ne girmedi.

Aile hukukuna ilişkin başlıkların tamamı ayrı bir ikinci pakete bırakıldı. 15–18 yaş arası çocuklarda ağır suçlarda yaş indiriminin daraltılması ve sosyal medya platformlarına kimlik doğrulama zorunluluğu da son aşamada metinden çıkarıldı.

12\. yargı paketi maddeleri konusunda detaylı bilgi için [Avukata Sor](/avukata-sor) sayfamızdan bize ulaşabilirsiniz.

## 12\. Yargı Paketi Hakkında Sık Sorulan Sorular

12\. Yargı Paketi maddeleri, kanunun yürürlüğe girmesinden bu yana en çok sorulan başlıkları aşağıda derledik.

### **Paket Kaç Maddeden Oluşuyor, İçinde Neler Var?**

7589 sayılı Kanun 25 madde ve 1 geçici maddeden oluşuyor. TCK 158'e 4. fıkra eklenerek İBAN mağdurlarına yönelik ceza indirimi ve geçiş hükümleri kanuna dahil edildi. HAGB'nin istinaf yoluna açılması, belirsiz alacak davasının kaldırılması, miras taşınmazlarında ilk artırmanın mirasçılar arasında yapılması, kanuni faizin TCMB reeskont oranına endekslenmesi ve duruşmalar arası 3 ay sınırı öne çıkan diğer değişiklikler arasında.

### **12\. Yargı Paketi Ne Zaman Çıktı, Resmi Gazete'de Yayımlandı Mı?**

Evet, yayımlandı. Kanun 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmi Gazete'de 7589 sayılı Kanun olarak yürürlüğe girdi. Kabul tarihi 16 Temmuz 2026'dır.

### **HAGB kararlarına artık itiraz edemiyor muyum?**

Evet, 12. Yargı Paketi ile HAGB kararlarında itiraz yolu kapatıldı. Bunun yerine istinaf yolu açıldı. BAM kararları temyize taşınabiliyor. Hem usul hem esas yönünden inceleme yapılıyor.

### **İdare mahkemesinde tek hakimle görülen dava sınırı ne kadar yükseldi?**

Tek hakimlik parasal sınırı 25.000 TL'den 486.000 TL'ye çıkarıldı. Öğrenci disiplin cezası, sınıf geçme, yurt/kredi/burs işlemleri (uzaklaştırma ve ilişik kesme hariç), kamu görevlisi yolluk/lojman/izin/uyarma cezası davaları ve 65 yaş muhtaç aylığı davaları da bu kapsama alındı. Değişiklik yalnızca yürürlük sonrası açılan davalara uygulanıyor.

### **Belirsiz alacak davası tamamen kalktı mı, hak kaybı olur mu?**

Evet, 12. Yargı Paketi ile HMK m. 107 yürürlükten kaldırıldı. Hak kaybı yaşanmaması için kısmi dava açan tarafa, ıslah kullanmaksızın tahkikat sonuna kadar bir kez artırım hakkı tanındı. Zamanaşımı artırılan kısım için de dava tarihinden itibaren kesilmiş sayılıyor. Yürürlük öncesi açılan davalarda eski hüküm uygulanmaya devam ediyor.

### **Kesinleşmiş cezası olan İBAN mağduru bu düzenlemeden yararlanabilir mi?**

Evet, kesinleşmiş hükümler de kapsama giriyor. İki kademeli indirim uygulanıyor: TCK 158/4 uyarınca ceza önce yarı oranında indiriliyor. Bunun üzerine mahkemenin ihtarından itibaren **6 ay içinde** mağdurun zararı tamamen giderilirse TCK 168/2 (etkin pişmanlık) hükmünden de yararlanılabiliyor. Bu ek bir yarı indirim daha sağlıyor. Örneğin 4 yıl ceza önce 2 yıla, zarar da giderilirse 1 yıla düşebilir. Ancak bu 6 aylık süre boyunca infazın ertelenmesine veya durdurulmasına karar verilemiyor. Zarar giderilmeden infaz devam eder.

### **İnfaz Affı, İnfaz Düzenlemesi veya Denetimli Serbestlik Var mı?**

Hayır. 12. Yargı Paketi yalnızca yargılama usulüne ilişkin düzenlemeler içeriyor. Genel af, özel af veya infaz indirimi bu paketin kapsamı dışında.

### **Denetimli Serbestlik Süresi 12. Yargı Paketiyle Değişiyor mu?**

Hayır. Denetimli serbestlik sürelerine ilişkin herhangi bir değişiklik pakette yok. Sosyal medyada dolaşan "3 yıla çıkacak" iddialarının resmi bir dayanağı bulunmuyor. Mevcut süreler 5275 sayılı Kanun'a göre uygulanmaya devam ediyor.

### **Nafaka reformu ve iki aşamalı boşanma bu pakette mi?**

Hayır. Aile hukukuna ilişkin başlıkların tamamı ayrı bir ikinci pakete bırakıldı. 12. Yargı Paketi nafaka veya boşanma usulünü değiştirmiyor.

---

[^1]: TBMM Kanun Teklifi, Esas No: 2/3737, 22.06.2026. Bkz. 12. Yargı Paketi TBMM'de — Resmi Haber.
[^2]: 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Kabul T. 16.07.2026, RG T. 31.07.2026, S. 33326.
[^3]: TBMM Adalet Komisyonu kabulü, 25.06.2026. Bkz. 12. Yargı Paketi, TBMM Adalet Komisyonu'nda Kabul Edildi.
[^4]: TBMM Genel Kurul kabulü, 16.07.2026. Bkz. 12. Yargı Paketi, TBMM Genel Kurulunda Kabul Edildi.
[^5]: Anayasa Mahkemesi iptal kararı, K.T. 17.06.2025 — birleştirme kararının diğer mahkemeyi bağlaması, hatalı birleştirmeyi düzeltecek bir mekanizma bulunmadığından kanuni hakim güvencesine aykırıdır.
[^6]: Anayasa Mahkemesi iptal kararı, K.T. 26.02.2026 — istinaf başvurusu kabul edilerek bölge adliye mahkemesince ilk elden verilen karara temyiz yolunun kapalı olması hükmün denetlenmesini talep hakkına aykırıdır.
[^7]: Adalet Bakanı Akın Gürlek basın açıklaması, 03.04.2026.